LA CONSTITUCION ESPAÑOLA

LA CONTITUCION ESPAÑOLA
LA CONSTITUCION ESPAÑOLA

1.-El estado de derecho
Con la Revolución francesa nació la concepción del estado basado en la supremacía de la ley , la separación de los poderes del estado legislativo, ejecutivo y judicial , el control de los poderes políticos y el respeto de la legalidad de la actuación de la administración.
Esta nueva concepción de estado basada en la existencia de las normas jurídicas se llama Estado de Derecho.

Cuando aparece la expresión de Estado Social se está indicando que el estado debe velar por prestar a los ciudadanos los medios necesarios para vivir dignamente , alcanzar el bienestar social y lograr una sociedad justa.
Con la expresión de estado democrático se quiere decir que las leyes han de garantizar los derechos y libertades de las personas lo que hace una comunidad fundamentada en el sufragio universal, libre, directo y secreto
En un estado de derecho lo primordial es la separación de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial

2.-La constitución española
La constitución española es una ley de ordenamiento jurídico, suprema: es la ley fundamental aprobada por referéndum el 6 de diciembre de 1978 y publicada en boletín del estado de 29 de diciembre del mismo año.
La constitución española siempre prevalece sobre el resto de las leyes esta dividido en un primer título preliminar y en otras diez.
Título preliminar:
Título I : De los derechos y deberes fundamentales. (aparece la figura del defensor del pueblo)
Título II: Habla de la corona (rey)
Título III: De las cortes generales ( congreso de los diputados y el senado)
Título IV: Del gobierno y la administración
Título V: De las relaciones entre el gobierno y las cortes generales
Título VI: Del poder judicial
Título VII: De economía y la hacienda ( todo lo que tenga que ver con el dinero)
Título VIII: De la organización territorial del estado
Título IX: Del tribunal de constitucional
Título X. De la reforma constitucional

LA CORONA
El estado español es un estado constitucionales ,monárquico (unipersonal) que significa que el jefe del estado es el rey que carece del poder ejecutivo.
La corona ocupa el titulo II de la constitución abarca desde el articulo 56 al 65.
El es símbolo de unidad y permanencia, arbitra y modera el funcionamiento de las instituciones
Funciones:
Representación del estado español a nivel internacional
Sancionar y promulgar las leyes.
Convocar y disolver las cortes generales y convocar elecciones en los términos previstos en la constitución
Convocar referéndum en los casos escritos en la constitución.
Proponer el candidato a presidente el gobierno y nombrarlo y poner fin a sus funciones.
Nombrar y separa a los miembros del gobierno a propuesta de su presidente.
Ser informado en los asuntos del estados.
El mando supremo de las fuerzas armadas.
Ejercer el derecho de gracia con arreglo a la ley que no podrá autorizar indultos generales
Alto patronazgo de las reales academias.
Expedir los derechos acordados en el consejo de ministros, conferir los empleos civiles y militares y conceder honores y distinciones con arreglo a las leyes.
Nombra y revela libremente los miembro civiles y militares de su casa
La persona del rey es inviolable y no esta sujeta a responsabilidad, que significa que sus actos van hacer refrenados por el gobierno o las cortes generales ( congreso) con esto pierde decisión política y el poder ejecutivo.
En cuanto a la sucesión de la corona es la siguiente
El orden es por primogenitura , es decir que mayor tiene mas preferencia. Que los varones tiene preferencia que las mujeres y si en caso no exista un hijo varón tendrán preferencia los nietos del antiguo sucesor . En caso se muera el rey y resulta que el futuro heredero es menor de edad tomará el poder la madre o el padre o cualquier otro pariente mayor de edad próximo a suceder en la corona , hasta que el rey tenga mayor de edad. Y si no hubiera ninguna persona a quien corresponda la regencia, esta será nombrada por las cortes generales, y si nombrará de una , tres o cinco persona. Es preciso ser español y mayor de edad.
Cuando el sucesor se casa con una chica con la que el rey y las cortes no consideren mujer para ser reina el heredero quedará excluida a heredar el trono.
En cuanto a la reina no tendrá ninguna función constitucional, salvo lo dispuesto para la regencia
Actualmente la princesa Leticia al tener dos hijas, se está debatiendo en las cortes generales de cambiar la constitución ya que no hay ninguna ley que diga que las mujeres pueden heredar el trono.



LAS CORTES GENERALES
El estado español a ser constitucional es un estado democrático, es decir que el poder está en el pueblo, representado por las cortes generales. Tienen como funciones las siguientes:
Ejercer la protestad legislativa del estado
Aprobar los presupuestos del estado
Controlar las acciones del gobierno
El parlamento español es bicameral , decir que está formado por dos cámaras el senado y el congreso de los diputados.
Congreso de los diputados
Formado por 350 de diputados mínimo 300 máximo 400 ,que se eligen cada 4 años por unas elecciones provinciales, son listas abiertas

Funciones:
Poder legislativo: elaboran y aprueban las leyes, y tienen iniciativa legislativa
Poder financiero: aprueban los presupuestos generales del estado
Poder constitucional: reformar la constitución
Control del ejecutivo: investitudura del presidente del gobierno, preguntas y interpelaciones, censura, cuestión y confianza.
Peticiones: recibir peticiones de los ciudadanos.

El senado
Es una cámara de representación territorial y esta compuesto por 259 senadores ,elegidos por cada 4 años son listas bloqueadas o cerradas. Actualmente 208 senadores repartido de la siguiente manera:
- Cuatro por cada provincia
- Tres en cada una de las islas
- Dos en Ceuta y dos en Melilla
-Ibiza, Formentera, Menorca, Fuente ventura, La gomera, El hierro, Lanzarote, Las palmas, un senado porcada isla
-51 senadores en las comunidades autónomas
Funciones
Aprobar o rechazar las medidas propuestas por el gobierno, para obligar a las comunidades autónomas a cumplir sus obligaciones
Reprimir actuales que atenten contra el interés del país



TITULO IV. DEL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION
El gobierno
se compone de un presidente uno o varios vicepresidente, los ministros y los miembros que establezca la ley
El gobierno se constituye mediante el procedimiento de la envestidura del presidente y se cesa por elecciones generales.
Se nombra presidente siguiendo los siguientes pasos:
El rey consultado a los grupos políticos con representación parlamentaria propone al congreso un candidato a presidente del gobierno.
Dicho candidato expone su programa a los diputados y propone la confianza respecto a su persona y a su programa.
El congreso debe otorgarla por mayoría absoluta en cuyo caso el candidato será nombrado por el rey
Si no alcanza la mayoría absoluta en cuarenta y ocho horas se hará la segunda votación; en este caso la confianza se otorga por mayoría simple(mayoría de los votos emitidos)
Si pasado dos mese desde la primera votación y no se ha obtenido la confianza del congreso, el devolverá las cortes y convocará nuevas elecciones.
La administración publica
Elemento no político del poder ejecutivo, formada por organismos e instituciones servidas por funcionarios que gestionan los servicios públicos bajo la dirección del gobierno.
Eficacia: principio en el cual la actuaciones de la administración han de obtener los resultados con los mínimos tramites y el menor tiempo posible. Ese principio siempre va unido al principio de eficiencia (obtener resultados eficazmente)
Jerarquía: es el principio en el que un órgano de la administración se subordina a otro de mayor o menor rango con el objeto de lograr la unidad de mando entre todos
El traspaso de competencia de los órganos de una administración a otra
Paso de funciones de forma permanente de órganos superiores a inferiores jerárquicamente ordenado
La coordinación: surge para realizar acciones conjuntas y evitar una duplicidad en la actividad de la administración publica.

TITULO V. DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES
Interpelaciones y preguntas: sometidos al gobierno y sus miembros que les formulan en la cámara.
Cuestión de confianza: planteada por el propio presidente del gobierno cuando al tomar decisiones de gran envergadura y declaración de política general quiere saber si esta respaldad por el congreso. Y eso se notaria cuando le vote a favor la mayoría absoluta de los diputados
Moción de censura: medio para exigir responsabilidades políticas al gobierno, propuesta por una décima de los diputados y habrá de incluir un candidato a la presidencia del gobierno. Si prospera la moción de censura del gobierno candidato queda investido de la confianza de la cámara y el rey le nombrará presidente. Para que dicha censura sea aprobada es necesario el voto de la mayoría absoluta.
Disolución de las cámaras: se emplea cuando el gobierno no consigue los adecuados apoyos apoyos parlamentarios que le permitan seguir ejerciendo sus funciones.

TITULO VI. DEL PODER JUDICIAL
Único de los tres poderes del estado que es denominado en la constitución como tal poder.
Los jueces.-son órganos unipersonales que están al frente de los juzgado. Los magistrados forman parte de órganos colegiados que se denominan tribunales.
Los jueces y magistrados están desconectados del resto del apartados del estado mediante el principio de independencia.
España se rige por el principio de unidad jurisdiccional, es decir, única justicia en todo el estado.
El tribunal supremo: órgano mas importante es el tribunal constitucional. Tiene jurisdicción en todo el estado, integrado por las siguientes salas.1ª de lo civil, 2º de lo penal, 3ª de lo contencioso-administrativo, 4º de lo social y 5ª de lo militar.
Audiencia nacional: tiene su cede en Madrid y jurisdicción en toda España
Tribunales superiores de justicia: máximo órgano jurisdiccional de las comunidades autónomas con jurisdicción en el territorio de estas.
Audiencia provinciales: sede en la capital provincial lo compone las salas civil y penal
Juzgados de primera estancia en instrucción: ejercen su actividad en una comarca cuya cabecera es el partido judicial.
Juzgado de paz:-existen en municipio don no exista juzgado de Primera Instancia e Instrucción. Los jueces no son profesionales y son elegidos pro el Pleno del municipio por un periodo de cuatro años.
El consejo general del poder judicial
Es el órgano creado pro la constitución para mantener la independencia del Poder Judicial respecto de los demás poderes del estado. Se encarga del nombramiento, ascenso, inspección y régimen disciplinario de los jueces y magistrados así como la inspección de juzgados y tribunales.
Se compone de 21 miembros nombrados por el rey en un periodo de cinco años según la siguiente distribución:
Presidente: que es el presidente del tribunal supremo
Ocho juristas de reconocido prestigio elegidos por las cortes generales
Doce jueces y magistrados elegidos por todos los jueces y magistrados
Ministerio fiscal:
Tiene como función
defensa de la legalidad y del interés publico
Defensa de la victima
Defensor de la relación popular
Defiende al acusado frente a los reos
Está encabezado por el Fiscal general del estado, nombrado por el rey a propuesta del gobierno. Actúan en toda España

TITULO VII. ECONOMIA Y HACIENDA
Los presupuestos generales del estado
Son una ley en la que se plasman la totalidad de los ingresos y gasto del sector publico durante un año; son el desarrollo del programa político del gobierno de acuerdo con los objetivos políticos y económico que pretende alcanzar; se fijan las cantidades destinadas a la educación, sanidad, obras publicas, defensa …
Tribunal de cuenta
Es un órgano supremo fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del estado y de todo el sector publico.

TITULO VIII. DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
El estado español se divide en: Administración local y Administración autonómica
La provincia: entidad formada por la agrupación de municipio y su gobierno corresponde a las diputaciones que en los archipiélagos se denomina cabildos y consejos.
Las comunidades autónomas: formadas por las provincias limítrofes con características históricas, culturales y económicas comunes.

TITULO IX. DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
El tribunal constitucional: es el órgano del estado encargado de velar por el cumplimiento de la constitución y de ejercer la justicia constitucional.
Sus sentencia son inapelables y de obligado cumplimento.
Se compone de doce miembros nombrados por nueve años renovables pro tercios cada tres. El presidente es nombrado por entres sus miembros por el rey a propuesta del tribunal en pleno y por un periodo de tres años.
Ante el tribunal de constitucional pueden ser interpuestos dos tipos de recursos:
Recurso de inconstitucionalidad: tiene por objeto instar al tribunal constitucional para que se pronuncie sobres si una ley es contraria o no a lo que dispone la constitución. Dicho recurso lo puede interponer el gobierno, el defensor del pueblo, cincuenta diputados, cincuenta senadores, los gobiernos de las comunidades y la asamblea legislativa de las comunidades autonómicas.
Recurso de amparo. Cualquier persona, defensor del pueblo, ministerio fiscal

TITULO X. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
Eso pasa por las relaciones internacionales y la adaptación a las nuevas situaciones sociales políticas y económicas pueden acarrear la necesidad de modificar la constitución.
Para hacer dicha reforma se sigue ese procedimiento.
Deben ser aprobadas por una mayoría de tres quintos de cada una de las Cámaras
Si no hay acuerdo entre ambas cámaras se intentará obtener mediante la creación de una comisión de composición paritaria de diputados y senadores que presentaran un texto que será votado por el congreso y senado
Aprobada la reforma se someterá a referéndum cuando así lo solicite una décima parte de los miembros de cualquiera de las Cámaras.
La constitución ha sido modificada una vez con la integración de España a la Unión Europea; dicha reforma consistió en atribuir la condición de electores y elegibles en las elecciones municipales y europeas a los ciudadanos de cualquier país de la Unión Europea residentes en España.